• Главная /
• Каталог решений /
• Решения для госсектора /
• Автоматизированная информационная система Учета программ реабилитации и абилитации (АИС УПРА)

Автоматизированная информационная система Учета программ реабилитации и абилитации (АИС УПРА)

 «АИС УПРА» - программный продукт, осуществляющий информационное взаимодействие по исполнению мероприятий по медицинской реабилитации из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида.
Основанием для создания и функционирования «АИС УПРА» является:

• Ст.11 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1996 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.10.2015 №723н «Об утверждении формы и порядка предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовых форм информации об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида мероприятий в федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы»;
• Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
• Приказ Минтруда России от 31.07.2015 № 528н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм»;
• Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;
• Распоряжение комитета по здравоохранению от 09.03.2017 №69-р «Об апробации информационного взаимодействия по исполнению ИПРА в электронном виде»;

Информационное взаимодействие осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации», в следующем порядке:

• Выписки в электронном виде размещаются в БД-«витрине» для получения данных Контрагентом.
• Сведения о выполнении мероприятий, предусмотренных ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) представляются организациями-исполнителями в течение пяти дней с даты исполнения мероприятий, предусмотренных ИПРА инвалида, ИПРА ребенка-инвалида, но не позднее одного месяца до окончания срока действия ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) в электронном виде
• Обмен сведениями производится по защищенной сети передачи данных, посредством предоставления доступа к БД – «витринам»

 Документ содержит описание операций, выполняемых пользователями при работе с системой информационного взаимодействия при реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (далее – «АИС УПРА»).
Основными пользователями системы являются:

• Сотрудники министерства труда и социального развития области – оператора «АИС УПРА»;
• сотрудники органов исполнительной власти области и подведомственных учреждений – исполнителей мероприятий;
• сотрудники иных организаций, на которые возложены обязанности по исполнению мероприятий, определенных индивидуальной программой реабилитации или абилитации.

​

Реабилитация инвалидов - это система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения или материальной независимости и их интеграции в общество.

С 1 января 2016 года вступил в действие новый «Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм», утвержденный Приказом Минтруда России от 31.07.2015 № 528н. Указанным Приказом приняты новые формы индивидуальной программы реабилитации. 

Так же с 1 января 2016 вступил в силу федеральный закон №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», который вводит термин «абилитация инвалидов» — это система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Бюро медико-социальной экспертизы разрабатывает индивидуальные программы реабилитации и абилитации и направляет в ведомства, которые являются исполнителями реабилитационных и абилитационных мероприятий — в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, содействия занятости населения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Для реализации электронного взаимодействия данных субъектов ФБ МСЭ разработана информационная система (далее - «Витрина МСЭ»). Из ИС «Витрина МСЭ» выгружаются и передаются по защищенным каналам взаимодействия, запланированные ФБ МСЭ ИПРА по инвалидам области в формате xml.

Информационная система «АИС УПРА» предназначена для автоматизации процесса взаимодействия с МСЭ, министерства труда и социальной защиты, иных министерств и учреждений, участвующих в процессе реализации ИПРА инвалидов и детей-инвалидов.

В системе реализована следующая схема работы.

Ответственным сотрудником министерства осуществляется выгрузка из «Витрины» ФБ МСЭ электронных выгрузок, запланированных ФБ МСЭ ИПРА по инвалидам данного министерства в XML-формате.

Далее осуществляется пакетная загрузка полученных данных в специальный раздел системы. В данном разделе отображается информация о количестве загруженных выписок со статусом загрузки.

После загрузки данных осуществляется просмотр и распределение ИПРА по организациям-исполнителям ведомством, ответственным за данную ИПРА.

Организацией – исполнителем назначается ответственное лицо, которым будут вносится данные по выполнению мероприятий.

Организацией – исполнителем проводятся необходимые мероприятия согласно плана и результат их выполнения, либо причины невыполнения вносятся в систему.

При необходимости вносятся дополнительные замечания и комментарии с установкой соответствующего статуса у ИПРА.

Далее осуществляется выгрузка сформированных пакетов на локальную «витрину» МСЭ. Записи из локальной витрины ФБ МСЭ забирает самостоятельно. 

При необходимости пользователи формируют различные отчеты и выборки.

Таким образом, для реализации описанного выше механизма работы в системе автоматизированы следующие процессы:

• пакетный импорт в электронном виде выписок из ИПРА инвалида или ребенка-инвалида полученных от ФБ МСЭ в XML-формате;
• распределение ИПРА по организациям-исполнителям ведомством, ответственным за данную ИПРА, с указанием сроков исполнения;
• отслеживание сроков выполнения ИПРА ответственными исполнителями;
• указание статусов ИПРА с возможностью внесения дополнительной информации;
• внесение информации о факте исполнения мероприятий;
• формирование плана мероприятий по реализации ИПРА в разрезе ведомств и организаций-исполнителей;
• ведение регистра ИПРА с возможностью построения выборок по задаваемым пользователем параметрам;
• пакетная выгрузка в электронном виде сведений о выполнении реабилитационных мероприятий, предусмотренных ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) для загрузки на локальную «витрину» МСЭ;
• формирование отчетных форм – «Реабилитационный паспорт организации», «Реабилитационный паспорт субъекта»;
• формирование сводной отчетности в разрезе региона по ИПРА по различным параметрам.

 
Дополнительную и более подробную информацию, заказать индивидуальную презентацию системы, узнать стоимость системы можно по телефонам: (8452) 39-64-00, 39-64-01.

Дистрибутив и инструкция по установке демоверсии Системы: distr_ipra.zip
 
Документация для эксплуатации Системы: Документация об эксплуатации ПО.pdf